学区是市（县）教委和当地乡镇党委、政府双重领导下，负责管理各乡镇小学教育、幼儿教育、成人教育的机构。一个学区，从规模上看有十多所甚至二十多所小学，从管理区域看，几乎覆盖了一个乡镇的每一个村（街），从其工作内容看，更有教育、教学、科研文技、党务党建、人事职评、计划生育、业务考核、校园创安、财务管理、办学条件等等繁纷复杂的任务。而且由于工作上的需要，学区经常需协调好当地市镇直几十个单位的关系。学区机关人少，事多，而且处于沟通上级领导部门与基层小学、幼儿园的枢纽位置，既有其独特的重要性，而且也有其工作的艰巨性与复杂性，是单纯充当“通讯员”、“传令兵”, 还是积极、主动、有创造性地开展工作，是亟需解决的一个问题。在教育事业迅猛发展的形势下，洪濑学区立足实际，更新观念，开拓进取，在规范管理的基础上，充分挖掘学区职能潜力，创造性地开展工作，形成了有一定特色，且颇具效益的管理模式。
一、营造浓厚政治氛围，增强广大教师凝聚力。以党支部为龙头，行政、工团队共同配合，形成一个互为联动的运行机制和互为作用的工作网络。
学区党支部能根据不同时期的中心任务，组织对党员、入党积极分子以及全体教职员工的政治思想教育，每年举办党员政治理论学习培训，开展入党积极分子政治理论教育，定期印发入党积极分子培训材料，供积极分子自学，坚持每年吸收一至二批符合条件的同志加入党组织，并及时举行隆重的入党宣誓仪式，邀请入党积极分子列席，使党内外同志接受一次次鲜明、生动的党性教育，学区支部还经常组织党员外出考察，让大家亲眼目睹改革开放以来，我国取得的辉煌成就，每年一次在全体党员中开展争创“先锋杯”活动，评选表彰一批在本职岗位工作中做出成绩的共产党员，树立了典型，弘扬了正气，每当有党员教师退休时，学区支部还召开隆重的授匾欢送大会，授予退休党员教师“永远保持共产党员本色”牌匾，使党内外群众大受鼓舞和教育，每逢新年来临之际，也为每一位党员发送印有“时刻牢记我是一名共产党员”的挂历，以此不断强化每位党员的责任感和光荣感。学区工、团、队等组织紧紧围绕讲师德，铸师魂这一核心，配合支部做了大量富有成效的工作，如学区工会开展的师德演讲比赛，教师百歌颂中华卡拉OK演唱比赛，每年元旦、五一节举办的教职工排球、篮球比赛等，以及共青团每年举办的青年教师军营一日，五四青年节歌舞晚会，国旗下讲话演讲比赛等丰富多彩、形式多样，极富思想性、教育性的活动。
为适应素质教育的需要，努力建设一支高素质的师资队伍，我学区在1999年5月份组建了本学区女教师铜管乐团、舞蹈团、合唱团，计有近200名教师参与这些活动，今年暑假期间，上述三个团体全面开展强化训练，老师们在没有任何经济补贴的情况下，牺牲了自己宝贵的休息时间，全力投入训练工作，每位队员意志、毅力、体魄经受了锻炼，专业技能有了长足进步，为实现市委宣传部、市教委提出的一师一艺工程，提供了宝贵的实践经验。在洪濑学区，常听老师们发自内心地说：在这里当老师虽然很忙、很累，但总觉得这里有一股吸引力，很充实，氛围很好。
的确，几年来我学区上下一致，众志成城，教师的精神面貌非常好，连续几年来，没有出现因学区工作不妥所造成的上告、上访，目前，我学区支部有党员86名，是6年前的2倍，有93位同志向支部递交了入党申请书，占非党教师总数的35.7％，我学区支部党务工作曾作为南安市基层所站党务工作典型经验在全市交流。
二、抓好学区机关自身建设，建立团结、务实、开拓、创新的运行机制。
抓好学区机关的勤政建设，规范并强化学区机关的管理，是我们学区工作之所以能取得较好成效的又一经验。我们大胆革新，摒弃了以人管人单靠行政命令的弊端，运用合理设岗，明确职责，分工负责，密切配合的方法，加上制定了一系列规章制度，规范了学区机关管理，大大提高了工作成效。
例如1998年3月，我们出台了《洪濑学区机关人员工作职责和责任目标要求》的材料，这一份材料作为学区人员履行职责，自我约束，自我规范的依据和准则，这份制度里，依照学区机关每位同志的政治素质，岗位知识，岗位能力，岗位任务，职位纪律，从对学区书记到学区出纳的13个岗位职责均作了明确规定，使学区机关人员能明确职责，各尽其能，各负其责，既分工又合作，大大提高了整体工作效率和工作质量，又杜绝了工作互相推诿以及职权不明产生内耗等不良弊端。
1998年10月份，我们根据形势发展的需要，又出台了《洪濑学区机关勤政建设若干意见》的材料，进一步规范了我学区机关的机关事务管理制度、考勤考核制度，财务管理制度，收文发文制度，下乡制度等方面工作，几年来，我们学区机关人员自觉置于群众监督之下，每年一次开展民主评议学区人员的活动，印制《学区人员勤政工作民主测评表》，于每年年底召集各小学、幼儿园行政，对学区机关人员进行无记名民主评议，有效地促进了学区人员不断提高自己工作的积极性、主动性和服务质量。在洪濑学区，我们十分重视民主管理，积极推行校务公开，例如每年一次的职称评审工作，在评议推荐会上，我们均由群众推荐三名群众监督员列席会议，让他们监督整个评议、推荐过程是否遵章办事，评议推荐之后，于当天把整个评议过程及结果书面印发各小学进行通报，深受教师们的好评。
三、锐意开拓，勇于创新，工作不断上台阶。
在洪濑学区，常听到基层小学、幼儿园的领导和老师们说：“学区领导思路广，点子多，每学期都有新鲜事。”
的确，我们洪濑学区除了坚决执行上级的决议和积极完成上级下达的任务外，还能根据自己的实际，不断安排一些富有创造性的工作，使学区整体工作不断创新，富有时代特征。
在工作全局方面，每学年初，我们能在认真领会市教委关于新学年工作要求的前提下，根据本学区实际，概括性地提出我学区全学年的总体工作思想，例如1998－1999学年度，我学区工作总体思路是：“定目标，抓制度，强队伍，建常规，立规范，创特色，出成效”。1999－2000学年度学区工作总体思路是：“常规扎实，科研引路，内强素质，外树形象，勇于创新，办出特色”。使基层的同志琅琅上口，便于记忆，便于理解，易于操作。
学区面向基层几十所小学、幼儿园，经常有重要通知等书面材料要下达，为了严肃上下之间的文书往来，我们也敢于打破常规，率先在全市实行学区级文书上达、下行的规范管理，各种重要文书资料均进行编号，以文件形式发送下属单位，并按其内容分别抄报上级有关领导及单位，这样使基层的同志更加重视学区的有关通知，严肃了工作纪律，又使上级及时了解我学区的工作动态。
此外，在我们洪濑学区还实行了分学片管理制，即把地理位置相近，且办学条件，师资配备相差不大的几所小学划分为一个教学片，每个教学片均有一所中心小学为龙头，在学区统一领导下，各学片根据自己的实际开展活动，这种管理模式打破了以前学区统包统管的传统方式，扭转了学区领导长期忙于事务又鞭长莫及的被动局面，又有利于基层单位能根据自身特点，开展灵活机动的工作，创出自己的特色，而且各学片之间相互竞争，形成比学赶帮良好的态势。
学校结“亲戚”，教师结“对子”是我学区的又一新鲜事，我们注意发挥各小学优势，多渠道优化，盘活教育资源，有意识地让一些学校结“亲戚”，总体意图为“资源共享，信息互通，教学互助，教改互学，竞赛互援，师资互帮，经验互传，取长补短，共同提高。”实施一年以来，效果显著。教师方面，我们采取“扶贫”方式，即组织一些骨干教师与一些“教学有困难”的教师结对子，名为教学互助小组，每个对子每周期一年，一年以后学区组织验收，同样有力地转化了一批教师的教学水平。
近年以来，为响应市教委建设高素质师资队伍的号召，我学区还出台了一系列的新举措，例如暑假期间邀请泉州师专教授为我学区副教导以上领导及骨干教师作有关学校管理，素质教育，学习有困难的学生的认识、鉴别与转化措施的专题讲座，邀请南安师范教师为我们作美术、音乐、体育教学培训，主动与泉州师专教科所挂钩，选送28名青年骨干教师让他们培训科研型的骨干教师。为防止学校干部青黄不接出现断层，且为了在用人方面能做到大胆又稳妥，在我们学区试行学校干部见习制，让一批青年骨干教师有机会接受锻炼，又使乡镇和学区能及时发现、准确使用人才。
在深化教育改革，推进素质教育的新形势下，为了严格有关教学管理制度，确保全面贯彻教育方针，我学区又率先在全市实行各班级课程表公示制，受到市教委的充分肯定，并在全市进行推广。在创办特色学校方面，我们不是单纯做一个照搬上级指令的二传手，而是根据各小学实际情况，分类规划，一校一策，使各小学根据自己的具体实际，充分发挥现有以及潜在的优势，努力在某一方面确立自己独特的课题，创出自己的特色，目前全学区已具有德育型、智育型、体育型、劳育型、美育型等五个集群类型的基地，每个基地有4－5所小学参与，每所小学又有自己的一个独特之处，从而使整个学区形成一个丰富多彩、充满生机与活力的教育教学新局面，一校一特色，一师一专长，一生一特长的态势即将形成。
以上的汇报，仅仅是我学区大量工作中的一小部份，也是一些很平常的工作，这里仅在于抛砖引玉，与同行们交流、探讨，不妥之处，敬请指正。